财政部印发《企业可持续披露准则应用指南》，中国ESG披露进入实操规范化新阶段
9月3日，财政部联合九大部委正式印发了《企业可持续披露准则应用指南》。这是继今年7月1日《基本准则》发布后，配套出台的首份重磅操作细则！
《应用指南》对《基本准则》中的八大关键难点进行了深入阐释和细化，包括：价值链的范围如何确定？
1、如何理解并披露可持续信息与财务报表的关联？
2、谁是可持续信息的“基本使用者”？
3、如何进行科学的重要性评估？
4、如何运用相称性原则减轻企业负担？
5、如何定量或定性地披露可持续风险的财务影响？
6、如何评估企业战略对可持续风险的韧性？
7、如何区分并披露可持续影响信息？
这份指南为企业，尤其是财务和ESG从业人员，提供了从“为什么披露”到“具体怎么披露”的清晰路径，是中国ESG信息披露走向标准化、规范化的又一里程碑。
一、《应用指南》八大亮点与企业实践关键
1、价值链：范围可“相称”，动态需评估《应用指南》承认获取价值链（尤其是上下游）信息的挑战，允许企业根据“相称性原则”，合理确定披露范围，无需“大而全”。但同时要求企业在业务模式、价值链或可持续议题发生重大变化时，必须重新评估。
2、信息关联：ESG与财务必须“同频共振”《应用指南》强调可持续信息必须与财务报表信息及年报中的其他信息建立强关联。这不仅要求数据勾稽，更要求叙述性信息的逻辑一致，共同揭示ESG投入如何转化为财务绩效和长期竞争力。
3、明确使用者：投资者与债权人是“基本盘”再次明确投资者和债权人是可持续信息的“基本使用者”，披露的核心目的是服务于他们的投资与信贷决策。同时，也兼顾了政府、业务伙伴、社会伙伴等其他利益相关方的信息需求。
4、重要性评估：提供“四步法”标准化流程
这是《应用指南》最具操作性的部分之一！它为企业提供了清晰的重要性评估“四步法”流程：
步骤一：确定初步议题清单（分析战略、对标行业、识别利益相关方）。
步骤二：评估可持续风险与机遇的重要性（评估发生可能性和财务影响）。
步骤三：评估可持续影响的重要性（评估规模、范围、可能性和不可补救性）。
步骤四：整合结果，编制报告，并动态管理。
5、相称性原则：中小企业的“减压阀”《应用指南》明确，企业可使用“报告日合理且有依据的信息”，且无须付出过度成本或努力即可获得。这意味着中小企业可以采用估算、行业基准等方法，不必追求极致精确，所采用的方法也应与自身的技能、能力和资源相称。
6、财务影响披露：当期与预期并重，定量与定性结合企业必须披露可持续风险与机遇对当期和预期财务状况、经营成果和现金流量的影响。如果无法提供定量信息，必须充分说明原因，并提供详尽的定性描述。这直接关系到投资者对企业未来价值的判断。
7、韧性评估：推荐使用“情景分析”要求企业披露其战略和业务模式对可持续风险的韧性（即适应和调整的能力）。并推荐使用情景分析这一工具，通过“五步法”来模拟在不同未来情境下的表现。
8、可持续影响：满足更广泛利益相关方的期待除了面向投资者和债权人的“风险与机遇”信息，企业还需披露其活动对经济、社会和环境产生的实际或潜在影响（即可持续影响），以满足政府、社区等更广泛利益相关方的期望。
来源：ESG能力水平
时间：2025-09-29 责任编辑：Admin
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